作為河北雄縣的招牌產業之一，塑料包裝行業在雄縣的歷史可以追溯到上世紀60年代。近年來，當地政府通過對產業鏈的集中規劃，通過設立雄州塑料包裝工業集中區和雄縣革塑工業園區，落實各項優惠政策，令塑料包裝成為了雄縣四大產業之一。
截至2013年末，雄縣的塑料包裝業有企業2700多家，從業人員5萬余人，年產值112.5億元。不過，過去數年間，塑料行業帶來的污染一直困擾著雄縣的塑料生產企業，環境監管部門也屢次將其列為重點監察對象。
業內人士認為，隨著新區的設立，雄縣有望疏解重污染帶來的困擾，而在當地企業眼里，知名度的提升將是雄安新區給他們帶來的最大利好。
【現狀】 塑料產業成經濟“龍頭”
4月3日，記者在雄縣走訪發現，在雄縣縣城內，到處可見塑料薄膜的銷售公司，而周圍的小村鎮們則各有所長，已經形成了相當的產業配套布局，被一些業內人士稱為“北方塑料生產中心”。
作為雄縣的招牌產業之一，塑料包裝行業在雄縣的歷史可以追溯到上世紀60年代，從早年的手工小作坊到如今的塑料包裝一體化生產，雄縣這片土地上不乏白手起家的企業。
領成包裝就是其中一個例子。2000年，創始人任敬虎還在雄縣以家庭作坊的形式生產，到今年，公司產值已經達到了3000萬。任敬虎同時還成為雄縣包裝業協會副會長。
任敬虎說，截至目前，當地已經舉辦了14屆塑料印刷包裝博覽會，2014年，雄縣被中國包裝聯合會認定為中國軟包裝生產基地。
據雄縣政府網介紹，目前雄縣承做了伊利、三星、海爾等品牌產品的包裝，是中國北方最大的塑料包裝印刷基地，產品市場輻射全國大部分省份，部分產品出口國外。
在企業背后，當地政府似乎也認可塑料包裝行業對雄縣經濟的拉動作用。
近年來，當地政府通過對產業鏈的集中規劃，通過設立雄州塑料包裝工業集中區和雄縣革塑工業園區，落實各項優惠政策，令塑料包裝成為了雄縣四大產業之一。
據雄縣政府網披露，2013年，塑料包裝、壓延制革、乳膠氣球、電器電纜四大主導行業完成產值211.9億元，上述四大產業產值占到了全縣民營經濟總產值的75%，而其中號稱是“第一產業”的塑料包裝業更是首當其沖。
據統計，截至2013年末，雄縣的塑料包裝業現有企業2700多家，從業人員5萬余人，年產值112.5億元。在產業集聚的優勢下，目前雄縣產業區內已形成吹塑、吸塑、注塑、流延、制版、印刷、復合、制袋于一體的系列化生產流程。
【瓶頸】 高污染困擾，頻與環保部門“打游擊”
雖然帶動了當地經濟發展，但塑料包裝行業也對雄縣的環境造成了污染。任敬虎稱，由于VOCs排放不達標，環保部經常來到雄縣暗訪，治理、處理關停一批企業。
VOCs是揮發性有機化合物的簡稱，環保意義上指會對環境和人體產生危害的揮發性有機物，如甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛等。其主要來源包括各種涂料、黏合劑，人造板材，塑膠產品，印刷品中使用的油墨等。
張強是塑料包裝行業的“熟練工”，曾在雄縣的多家印刷企業工作，他主要從事制版工作。
張強稱，在印刷過程中，油墨、溶劑的污染最為嚴重。而企業“環保部門來查就跑，環保部門走了繼續開工”的行為在行業內較為常見。
據媒體報道，2016年12月，環保部曾對河北重點地區開展重污染天氣應急專項督查。位于雄縣的億興塑料有限公司被查出上料口長期無組織粉塵排放、集塵罩集塵能力不足等環境問題。隨后，該企業被當地有關部門責令停產整頓。
而據公開信息，從2013年起，河北省、保定市、雄縣各級司法部門已查處了多起環境污染案件。
雄縣包裝業協會副會長任敬虎預計，雄安新區規劃后，只有高新科技企業，創新能力比較強的企業能夠有機會在雄安新區生存，其余污染重的企業應該會外遷。
在任敬虎眼里，政府應當鼓勵這些中小微企業提升再造能力或者是轉型升級，應該給予必要的政策引導與資金扶持。畢竟這些中小微企業一旦消失，就會有近8萬工人失業，相信政府一定會出臺穩妥、有效的政策。
此外，毛利率低也是當地企業面臨的問題。據當地一位印刷廠負責人介紹，印刷包裝的毛利率大約在15%-20%這個空間，還有些特殊產品可以達到30%，技術含量好一些的產品，訂單量大的只能控制在10%以內，但是雄縣雖然總產出量大，但中小微企業居多，很少有這么大的訂單。
【發展】 對“仿制”企業改造升級
雄縣2014年國民經濟和社會發展情況統計公報顯示，截至2014年末，雄縣戶籍總人口39.4萬人，其中農業人口27.93萬人。對于這樣一個小縣而言，要突破瓶頸，傳統產業的轉型升級是必不可少的一步。
目前，雄縣已經在升級改造印刷包裝企業，讓企業符合環保要求。
河北領成包裝材料科技公司負責人介紹，領成是當地唯一一家使用水性黏合劑的工廠，水性黏合劑沒有味道和污染，同時該工廠也安裝了溶劑回收裝置，回收來的溶劑可以循環使用，實現“兩個90%”(吸附率90%，凈化率90%)的國家排放標準。
除了降低污染之外，企業競爭力的升級也是重要一環。而在當地企業主眼里，雄安新區的設立可能會使公司的升級加快速度。
從家庭小作坊到現代型企業，河北帥康座椅二十多年的發展歷史可以看做雄縣當地民營企業發展的一個樣本。
河北帥康座椅有限公司是雄縣的一家座椅生產商。在廠區大門前，還有關于2015年天安門“9·3”閱兵觀禮臺座椅提供商的宣傳廣告。創始人昝賀伏早年來京打工，在接觸到家具行業后返鄉創業，后逐步將生產重心定為座椅生產。
同眾多民營企業一樣，在發展初期，河北帥康經歷過仿制國外產品的階段。2004年和2010年，伴隨著影院座椅市場的火熱，這家公司經過了兩次擴張，生產規模擴大。
“此前帥康在2004年、2010年有過兩次轉型期，但都是從生產規模、廠區升級等 硬實力 轉型，一直沒有合適的機會對 軟實力 進行升級?！焙颖睅浛底蝿撌既岁觅R伏說。
在兩次“擴容”之后，規模的擴大也為管理帶來了更多難題。一方面，企業擴張、技術工人增加的情況下，收入卻可能下降，令一些老員工產生了“混日子”的想法;另一方面，高級人才引進難、雄縣對外知名度仍然較低依然困擾著企業人士。
2014年，河北帥康進行內部管理改革，通過班組制的方法，讓每個工序的員工成為“老板”，調動員工積極性。
一位在該公司工作的技術工人稱，由于是計件工資，在訂單量大的情況下，熟練工人一個月能夠掙到上萬元。
軟實力升級，首要條件就是人才的吸納引進。而新京報記者調查時發現，此前名不見經傳的地理位置，正是阻礙帥康吸納人才的原因所在。不少人對于雄縣這個經濟落后、地理位置偏遠的縣城望而生畏。
“以前外界對雄縣的認知就是個農村，都不愿意過來。”昝賀伏無奈地解釋道，“以前去參加世界座椅廠商的年度會議，我都想建議把世界座椅研發基地設置在雄縣。但底氣不足，因為無人知道這個地方?！?/p>
對于雄安新區的成立，昝賀伏表示看好，“這次機遇將為帥康從品牌效益、人才吸引、研發技術等多個層面上帶來升級。相信也會有越來越多的人才愿意來此工作?！?/p>
【數說】
全縣生產總值101.14億元，是2011年的1.46倍，年均增長7.92%
固定資產投資完成69.86億元，是2011年的1.88倍，年均增長13.5%
規模以上工業增加值完成72.74億元，是2011年的2.46倍，年均增長19.7%
2013年，塑料包裝、壓延制革、乳膠氣球、電氣電纜四大行業完成產值211.9億元，占全縣民營經濟總產值的75%
截至2016年末，全縣高新技術企業6家，科技型中小企業410家
